自从维克托接手对内情报局的工作以来，这个线人制度不仅没有压缩，反倒开始急速扩张。在他的要求下，各地的线人体系开始采用严格的登记制度。
过去梅尔库洛夫同志负责相关工作的时候，只是对线人采取了名册制度，也就是将线人登记在册。而维克托提出的要求，是不仅仅登记名册，还要求登记相关线人提供的情报信息。
说具体一点，就是要求掌控线人的情报人员，必须按年月日以及线人名册，将某位线人在某年月日提供的情报信息登统下来，以备上级部门随时可能到来的抽查。
针对反间谍局，实际上维克托更想将这个部门纳入对内情报局的工作范围，让它单纯成为一个行动部门，说白了，就是根据对内情报局获取的情报线索，再安排反间谍局去办理具体的案件。
但他的这个想法没有得到谢罗夫和菲京两位巨头的认可，原因很简单，反间谍局在内务人民委员部中就是一个大局，即便是划归了国家安全人民委员部之后，它的很多职能也是与内务人民委员部的某些部门存在交叉的。
比如说内务人民委员部的政治保卫局、工农民警总局、刑侦总局，甚至是边防军系统，都承担着一定的反谍报工作，如果国家安全人民委员部将自己的反间谍局自降一格，那么其原有的部分职能，很快就会被夺走。
换句话说，从国家安全人民委员部分离出来的那一刻起，它与内务人民委员部之间的斗争便已经开始了，在很多工作上，不管是谁退一步，对方便会进一步，所以，谁都不能退。
维克托所做的工作，就是将反间谍局与对内情报局之间的联系，调整的更加紧密一些，从而使得反间谍局能够得到更多来自情报上的协助。
但这种做法又在对内情报局中引起了一定反弹，因为对内情报局也有属于自己的行动部门，他们与反间谍局之间也存在着职能的交叉，同样一个案件，在对内情报局首先获得情报的情况下，他们当然不愿意拿出来与反间谍局共享。
于是，不仅仅是国家安全人民委员部与内务人民委员部之间存在竞争关系，国家安全人民委员部内部的各部门之间，同样也存在着竞争关系。
作为领导，维克托要协调好这些与利益密切相关的矛盾，也真是足够头疼的。